승인 2022.02.21 06:00

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김충영 도시계획학 박사

화성건설은 신읍이 건설된 지 4년 반 만인 1794년 1월 7일부터 시작됐다. 건설배경은 1762년 윤5월 21일(영조38) 사도세자의 죽음이다. 영조는 7월 23일 사도세자 장례를 마치고, 8월1일 세손(世孫)을 동궁(東宮)으로 책봉했다.

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“우리 세손에게 동궁의 위호(位號, 벼슬의 등급 및 그 이름)를 정하였으니, 무릇 여러 의식과 절차는 한결같이 상례(常例)를 따르도록 하라. 지금 이후로는 주창(主鬯, 종묘사직의 제사를 주관하는 사람)이 의탁할 곳이 있으니, 나라의 근본이 크게 정해진 것이다.”

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2년 뒤인 1764년 2월 20일(영조40) 세손을 효장세자의 후사로 입적하면서 사도세자를 추숭하지 말라고. 엄중하게 당부했다. ‘갑신처분(甲申處分)’이라고 불리는 그 지침에서 국왕은 “종통(宗統, 종가 맏아들의 계통)이 영원히 크게 확정되었으니 사설(邪說)에 흔들려 한 글자라도 더 높여서 받들면, 그것은 할아비를 잊은 것이고 사도(思悼)도 잊은 것”이라고 강조했다.