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(1)=수원 영화 문화관광지구 연이은 악재에 무산 위기/ (2)=고·스톱?… 16 |*문화재_수원및전국

2019-07-03 04:13

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(1)=수원 영화 문화관광지구 연이은 악재에 무산 위기/ (2)=고·스톱?… 16년 표류 수원 영화 문화관광지구 개발 ‘쏠린 눈’ (노출승인 2019.06.12)
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  [차례]
 (1)수원 영화 문화관광지구 연이은 악재에 무산 위기
 (2)고·스톱?… 16년 표류 수원 영화 문화관광지구 개발 ‘쏠린 눈’ (노출승인 2019.06.12)
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 (1)수원 영화 문화관광지구 연이은 악재에 무산 위기


참여 희망 민간업체 한 곳도 없고 
경기관광公, 일부 부지 매각 검토 
市는 360억 비용 부담에 고심 중

16년째 멈춰 있던 수원 영화 문화관광지구 도시개발사업(본보 6월13일자 3면)이 결국 ‘백지화’될 위기에 처했다. 

수원시는 민간주도 개발을 목표로 했으나 2005년부터 현재까지 사업 참여를 희망하는 업체가 나타나지 않았고, 일부 부지는 이미 매각 준비가 시작되는 등 ‘대규모 문화시설’을 짓기로 한 당초 계획이 틀어졌기 때문이다. 

1일 수원시와 경기관광공사에 따르면 수원 영화 문화관광지구 도시개발사업(이하 사업)의 사업 기간은 지난달 30일자로 종료됐다. 

이 사업은 지역경제 활성화 차원에서 수원시 영화동 152-2번지 일원 2만460㎡ 부지에 복합 관광ㆍ문화시설을 조성한다는 내용이었는데, 지난 2005년 9월부터 올해 사업 종료일까지 참여를 희망하는 민간 업체가 단 한 곳도 나타나지 않으면서 끝내 민간주도 개발이 물거품이 됐다.

이러한 상황에서 사업 공동시행자인 경기관광공사는 재정 여건 등을 이유로 들며 공사 소유 부지(1만3천800㎡)를 수원시에 매각하는 방안을 검토 중이다. 

경기관광공사 관계자는 “자산의 현금 유동화와 신규 사업 기반을 마련하기 위해 해당 사업 부지를 매각하는 쪽으로 고민 중”이라며 “사업 지속 여부 및 매각 방식 등 구체적인 부분을 수원시와 협의하는 단계”라고 밝혔다. 

이런 가운데 수원시는 해당 사업을 계속 추진하고자 하지만 관광공사 부지를 자체적으로 매입하는 것 역시 비용(약 360억 원)적인 부담 탓에 고심 중이다. 관광공사는 수원시가 부지를 매입하지 않을 경우 민간에 매각하는 것까지 검토하고 있다. 

이처럼 ‘민간 개발 무산’과 ‘경기관광공사의 부지 매각’ 등 악재가 겹치면서 당초 계획했던 ‘대규모 복합 관광 문화시설 조성’은 물 건너 간 것 아니냐는 우려가 나온다.

이에 대해 수원시 관계자는 “재정적 이유로 부지가 민간에 매각될 경우 지구단위계획을 수립해 난개발을 방지하는 등 다양한 대안을 검토 중”이라며 “사업 부지가 화성 성곽 인근에 위치해 공익성을 띈 곳인 만큼 시민들을 위한 공간이 될 수 있게 노력하겠다”고 말했다. 김태희기자

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 (2)고·스톱?… 16년 표류 수원 영화 문화관광지구 개발 ‘쏠린 눈’ (노출승인 2019.06.12)


30일 사업기간 만료… 성곽 인접 건축 규모 상향 등 부결 
문화재 출토 가능성도 거론돼 민간사업자 참여 한 곳도 없어 
공동시행자 市·경기관광公 “공공개발·부지 매각 등 검토 중”
사업자를 찾지 못해 16년째 표류하고 있는 수원 영화 문화관광지구 도시개발사업이 오는 30일 사업기간 종료를 앞두고 사업 존폐여부에 관심이 집중되고 있다. 사진은 현재 주차장으로 사용되고 있는 수원시 영화동 152-2번지 일원 2만 460㎡의 사업부지. 김시범기자

16년째 표류 중인 수원 영화 문화관광지구 도시개발사업의 운명에 관심이 쏠리고 있다. 이달 말 사업 기간 종료를 앞두고 사업시행자의 결단에 따라 사업이 무산될지, 기사회생할 수 있을지가 결정될 전망이기 때문이다. 

12일 사업시행자인 수원시와 경기관광공사에 따르면 수원 영화 문화관광지구 도시개발사업은 오는 30일 사업 기간이 종료된다. 앞서 두 기관은 당초 사업기간(지난해 12월 31일 만료) 내 사업을 완료하지 못할 것이라는 판단에 기간을 6월 30일로 연장했다.

수원 영화 문화관광지구 도시개발사업은 화성 장안문 동쪽에 있는 영화동 152-2번지 일원 2만 460㎡ 부지에 다양한 문화체험공간을 갖춘 복합 관광ㆍ문화시설을 조성하는 사업이다. 수원시와 경기관광공사는 2004년 이 일대를 공동 개발하기로 협약하고서 2005년 도시개발구역으로 지정했다.

이어 지난 2007년 경기관광공사가 사업부지 중 1만3천800여㎡를 265억여 원에, 수원시가 6천600여㎡를 100억여 원에 사들였다. 이들은 사들인 부지에 민간기업을 참여시켜 개발할 계획이었다.

그러나 지역관광ㆍ경제 활성화를 이끌 것으로 기대를 모았던 이 사업은 현재까지 첫 삽도 뜨지 못하고 있다. 사업부지가 세계문화유산인 화성 성곽에 인접해있어 건축물의 규모에 제한이 있다 보니 참여하겠다는 민간 업체가 나타나지 않았기 때문이다. 해당 부지에는 5층 이상의 건물을 지을 수 없을뿐더러 용적률은 200%, 건폐율은 60%로 제한된다. 

수원시와 경기관광공사는 민간사업자 참여를 유도하려고 지난 2017년 용적률과 건폐율을 높이는 방향으로 개발계획을 변경하려 했으나, 시 도시계획위원회에서 부결되면서 물거품이 됐다. 또 사업부지에서 문화재 등이 출토될 가능성도 거론, 건축이 장기간 지체될 수 있다는 우려까지도 나오면서 민간업체 참여의 발목을 잡았다. 

특히 사업 기간 종료를 20여 일 앞둔 지금까지도 참여를 원하는 민간 업체는 한 곳도 나타나지 않아 민간주도 개발은 사실상 불발됐다는 관측이다. 

이에 따라 시와 관광공사는 이 사업의 추진 방향을 놓고 현재 고민 중이다. 이들은 민간 업체 대신 공공이 직접 개발하는 방안이나 경기관광공사 소유부지를 매각하는 방안 등 다양한 방식을 검토 중이다. 경기관광공사가 부지를 매각하게 되면 공동사업자인 수원시에 매각하거나 토지 원소유주에게 되팔게 된다. 

만약 경기관광공사가 부지를 원소유주에게 되팔게 되면 이들은 이 부지를 제각기 활용할 수 있게 돼 사업이 축소되거나 무산될 가능성이 크다. 또 일반 건물이 들어서면서 화성 성곽 주변에 난개발이 이뤄질 것이라는 우려도 나온다. 
이에 경기관광공사 관계자는 “오랜 기간 사업이 지체된 만큼 현재 공공개발, 부지 매각 등 다양한 방안을 놓고 검토 중”이라며 “사업 기간 종료 전까지 구체적인 계획을 정하겠다”고 말했다. 수원시 관계자는 “공동시행자인 경기관광공사와 지속적으로 협의하고 있다”며 “아직 확정된 것은 없다”고 밝혔다. 한편 이 부지는 개발사업이 장기간 표류하면서 현재는 차량 500여 대가 주차할 수 있는 주차장으로 활용 중이다. 

김태희기자 

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