한국판 '유니버설 스튜디오'를 만드는 경기도 화성국제테마파크 사업이 사업시행자 공모를 시작으로
본궤도에 진입했다.
17일 화성시에 따르면 한국수자원공사가 내년
2월 18일까지 송산그린시티 화성국제테마파크 복합개발사업의 사업자 공모에 나섰다.
화성 국제테마파크는 송산그린시티 부지 내 동쪽인 화성시 남양읍 신외리 418만9천㎡ 부지에 3조원을
들여 유니버설 스튜디오 같은 테마파크와 워터파크, 상업시설, 골프장 등을 조성하는 사업이다.
한국판 '유니버설 스튜디오'로 불리며 주목을 받았던 이 사업은 여러 가지 우여곡절이
많았다.
2007년 경기도와 화성시, 수자원공사가 사업 시행
우선협상자로 유니버설스튜디오코리아(USK) 컨소시엄을 선정해 추진했으나 시행사의 자금난 등으로 2013년 9월 사업계약이
취소됐다.
사실상 중단 위기에 몰렸던 이 사업은 2015년 박근혜
정부의 대선공약으로 선정돼 재추진됐으나 지난해 1월 수자원공사가 유니버설스튜디오코리아 컨소시엄과 사업 협약 기한을 연장하지 않기로 하면서 다시
중단 위기를 맞았다.
두 번이나 중단될뻔한 화성국제테마파크는 올해
문재인 정부가 재추진하기로 하면서 기사회생의 기회를 얻었고, 지난 8월 경기도, 화성시, 수자원공사가 성공적인 재추진을 위한 업무협약을 맺으면서
재점화됐다.
세 기관은 내년 상반기 사업시행자를 선정하고, 토지
계약 및 인허가 등 절차를 거쳐 2021년 착공할 계획이다.
본격적인 사업추진의 시작을 알리는 이번 사업시행자 공모에는 지역 주민 고용과 테마파크 내 시민 친화
공간 조성 등이 조건으로 반영됐다.
참여를 원하는 사업자는
사전참가신청서를 다음 달 5일 오후 6시까지 한국수자원공사 시화관리처 판매부로 직접 제출해야 한다.
제안서와 토지가격평가점수를 합산해 최고점수를 받은 사업자가 우선협상대상자로
선정된다.
사업자 공모내용은
K-water 온라인청약시스템(http://land.kwater.or.kr/사업자공모)에서 확인할 수 있다.
서철모 화성시장은 "화성국제테마파크는 1만명 이상의 정규직 일자리를 만들 수 있는 현시점에 꼭 필요한
사업"이라면서 "세계적으로 수준 높은 테마파크를 조성할 수 있도록 시의 역량을 집중하고 시화호, 제부도, 화성호 등 시의 해양생태 관광자원 등과
연계해 서해안평화관광벨트를 완성하겠다"고 말했다. 연합
입력 : 2018-08-30 15:42:40 ㅣ 수정 : 2018-08-30 15:42:40
[뉴스토마토 조문식 기자] 경기도 평택시 고덕면과 서정동·모곡동·장당동·지제동 일원에 조성되고 있는 고덕국제신도시에 약32만평 규모의 국제교류단지가 조성된다. 대규모 국제교류단지 조성과 함께 유명 외국 대학 및 초·중·고 국제 학교 유치 등이 가능해 인프라 조성에 대한 기대감도 나오고 있다.
경기도와 한국토지주택공사(LH)는 평택 고덕국제신도시 국제교류단지 상세 계획안을 마련, 내달 초 국토교통부에 제출할 예정이라고 30일 밝혔다.
계획안에 따르면 고덕면 율포리 일원에 107만4000㎡(약32만평) 규모로 조성되는 국제교류단지에는 외국인 전용 단독 및 공동주택단지와 특화문화거리, 외국인 친화 테마공원, 의료관광을 위한 종합병원과 국제교류센터 등이 들어선다.
삼성고덕산업단지와 연계한 스타트업 캠퍼스 조성을 비롯, 세계 200위권 이내의 외국 대학과 초·중·고 국제 학교 등의 유치도 추진된다. 경기도와 LH, 평택시는 구체적인 외국 대학 유치와 설립 지원계획을 마련하기 위해 오는 10월부터 ‘외국교육기관 유치 실행계획 수립 용역’도 추진키로 했다.
경기도와 경기도시공사는 고덕신도시 동쪽인 서정리 역세권 주변에 7만8000㎡(약 2만3000평) 규모의 역세권 복합개발계획도 수립 중이다. 도는 역세권 내 건축물의 층고를 10층에서 20층으로 완화하는 내용의 지구단위계획 변경 등을 함께 추진할 계획이다.
경기도와 한국토지주택공사(LH)는 평택 고덕국제신도시 국제교류단지 상세 계획안을 마련, 내달 초 국토교통부에 제출할 예정이라고 30일 밝혔다. 고덕국제신도시에 들어설 국제교류단지 위치도. 사진/경기도청
평택 고덕국제신도시 고덕면 율포리 일원에 107만4천㎡(약 32만평) 규모의 국제교류단지가 조성된다.
30일 경기도와 LH(한국토지주택공사)는 이런 내용을 담은 평택 고덕국제신도시 국제교류단지 상세계획안을 마련, 다음 달 초 국토부에 제출할 예정이라고 밝혔다.
이와 함께 유명 외국대학과 초중고 국제학교 유치가 가능해 국제신도시란 이름에 걸맞은 인프라가 조성될 전망이다.
경기도와 LH, 평택시는 구체적인 외국대학 유치와 설립 지원계획을 마련하기 위해 10월부터 ‘외국교육기관 유치 실행계획 수립용역’도 추진하기로 했다. 구체적인 유치계획 확정 전까지 해당부지는 우선 유보지로 지정된다.
한편, 경기도와 경기도시공사는 고덕신도시 동측 서정리 역세권 주변에 7만8천㎡(약 2만3천평) 규모의 역세권 복합개발계획을 수립 중이다. 도는 역세권내 건축물의 층고를 10층에서 20층으로 완화하는 내용의 지구단위계획 변경을 추진할 계획이다.
또, 서정리역에 보행육교를 설치해 주변 상업지역과 연결하는 방안도 추진할 예정이다. 고덕국제신도시는 경기도 평택시 고덕면과 서정동·모곡동·장당동·지제동 일원에 지어지고 있는 신도시다.서울 용산구에 있는 주한미군기지를 평택시로 이전함에 따라 평택시 발전을 지원하기 위해 조성되는 신도시로 수용인구는 59,149세대에 144,031명이며, 면적은 13.4㎢다.
또 실시계획을 승인한 2016년 6월부터 올 6월까지 2년 동안 3회에 걸친 사전 통지와 4차례에 걸쳐 사업에 착수하라는 시행명령을
도에서 내렸지만 중국성개발 측이 사업자금 마련기한 연장 등의 임기응변식 대응만 하고 있어 이는 정당한 사유 없이 시행명령을 이행하지 않는 경우에
해당한다고 도는 설명했다.
김 대변인은 “2014년 1월 해당 개발업체를 사업시행자로 지정한 이후 충분한 기간을 주고 조속히 사업이 정상화 될 수 있도록
지원도 했지만 4년이 넘도록 사업은 지지부진할 뿐”이라며 “사업시행자의 의견을 듣기 위해 청문절차도 진행했지만 개선 가능성이 크지 않고 공익을
담보하려면 사업시행자 지정 취소가 불가피하다는 결론이 모아졌다”고 강조했다.
현덕지구 개발사업은 2012년 8월 지식경제부가
황해경제자유구역에 대한 개발계획변경을 승인하면서 평택시 현덕면 일대 231만6000㎡를 현덕지구로 지정하며 추진됐다.
그러나 기존
사업시행자의 사업 포기로 1년 반 가량 지연됐고, 2014년 1월 중국성개발을 사업시행자로 지정했다.
1년 뒤인 2015년 1월
현덕지구는 애초 산업단지에서 유통·관광·휴양·주거 복합개발로 변경됐고, 2016년 자기자금 출자 500억원, 90일 이내 보상실시 등을 조건으로
대규모 개발계획에 대한 실시계획이 승인됐다.
평택시는 ‘평택 화양지구 도시개발사업’ 환지계획에 대해 인가 승인했다고 23일 밝혔다. 지난 2008년 구역 지정 후 11년 만이다.
‘평택 화양지구 도시개발사업’은 현덕면 화양리ㆍ운정리ㆍ도대리 및 안중읍 현화리 일원 279만여㎡, 20만782가구 5만4천48명 규모의 민간제안 환지방식으로 추진돼, 본격 착공되면 상대적으로 낙후된 평택 서부지역의 활성화가 기대된다.
▲ 평택시, 안중 화양지구 도시개발사업 환지계획 인가 (토지이용계획도)
화양지구 도시개발사업은 주거용지 116만1천948㎡, 상업용지 7만7천823㎡, 공공시설(도로, 공원 등) 151만6천363㎡ 등 279만여㎡ 규모로 개발된다. 정장선 시장은 “이번 환지계획 인가를 계기로 민간조합(조합장 최선철)이 본격적인 개발사업을 착수함에 따라 평택 서부지역 생활권의 한 축을 담당하는 화양지구 도시개발사업이 원활하게 진행될 수 있도록 행정지원에 최선을 다하겠다”고 말했다.평택=김덕현기자
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경기도, 화성시, 한국수자원공사가 지난 10년간 공전하던 국제테마파크 사업 정상화를 위해 뜻깊은 자리를 가졌다.
이재명 경기도지사, 서철모 화성시장, 이학수 한국수자원공사 사장은 경기도청에서 국제테마파크 정상화를 위한 협약서에 서명하고 협약식에 참석한
주민들과 화성 국제테마파크의 성공적 추진을 다짐했다.
화성 국제테마파크 사업은 1만명의 직접 고용유발효과가 예상되는 대규모 일자리 창출사업으로 ‘서해안 평화관광 벨트사업’의 중요한 구심점이 될
전망이다. 또한, 관광·엔터테인먼트 등 다양한 파급효과를 가져와 경기도 서비스산업 활성화에도 상당한 시너지 효과가 있을 것으로
기대된다.
국제테마파크 사업은 지난 10년간 추진하여 왔으나, 두 차례 무산 경험이 있었다. 하지만 3개 기관의 꾸준히 협의하여 유니버셜 스튜디오에
국한하지 않고, 세계적 수준의 테마파크를 유치 및 조성하기로 하였으며, 금년 2월 정부 현장 밀착형 규제혁신 추진방안에 반영됨에 따라 재추진
동력을 확보하였다. 경기도, 화성시, 한국수자원공사는 그간 사업 재추진 방안 마련을 위해 협의해 왔다.
화성 국제테마파크는 화성시 남양읍 신외리 4,189천㎡(송산그린시티 내 동측 부지)의 면적에 테마파크, 워터파크, 상업시설, 골프장 등
세계적 수준의 복합리조트형 테마파크로 조성될 예정이다. 예상 총사업비 3조 이상이 투입되어 일본, 중국, 싱가포르 등의 주요 테마파크와 경쟁하는
한국의 대표적 테마파크 리조트로 조성될 것으로 기대된다.
▲ 테마파크 위치도
ⓒ뉴스타운
이재명 경기지사는 이날 인사말을 통해 “화성 국제테마파크 정상화를 바라는 도민의 열망이 지난 10년 동안 계속된 계획수립과 수정, 협의,
법 개정의 과정을 거쳐 오늘 재정상화의 출발점에 섰다”면서 “이 자리에는 지역주민 대표도 계신데 경기도는 도민과의 약속을 지키는 파트너로서
사업의 성공을 위해 최선을 다할 것이며, 서해안 관광벨트의 구심점이 되도록 지원하겠다”라고 말했다.
서철모 화성시장은 ‘화성 국제테마파크는 1만 명 이상의 정규직 일자리를 만들 수 있는 현 시점에 꼭 필요한 사업이며, 서해안 관광산업의
중심을 화성시로 끌어들일 수 있는 사업이다’면서 ‘세계 유수의 테마파크와의 경쟁에서도 앞설 수 있는 수준 높은 테마파크를 조성할 수 있도록 시의
최고의 역량을 집중하고 시화호, 제부도, 궁평항 등 시의 해양 관광자원 등과 연계하여 무궁한 파급효과를 만들어내겠다’고 의지를 밝혔다.
이학수 한국수자원공사 사장은 “주거와 레저가 공존하는 수변도시인 송산그린시티에 세계적인 수준의 테마파크를 유치하여 국제 관광레저 도시로
발돋움 할 수 있도록 경기도와 화성시 등 지자체는 물론, 관계기관과도 협력을 이어 나가겠다”라고 밝혔다.
경기도 관계자는 “국제테마파크 사업은 이번 협약을 시작으로 사업자 공모를 실시하여 내년 상반기에는 사업시행자를 선정하고, 토지계약 및
인허가 등의 절차를 걸쳐 2021년에는 착공을 목표로 추진된다”고 밝혔다.
인가조건을 미이행한 민간사업자에 지속적인 사업계획 변경으로 특혜를 줬다는 의혹제기 이후, 이재명 지사가 긴급지시를 내리면서다.
일각에서는 현재 경기관광공사에 대한 ‘중복감사’ 논란이 사그라들지 않고 있는 가운데, 언론보도에만 근거한 ‘코드감사’가 이뤄진다는 부정적 여론이 일고 있다.
12일 경기도에 따르면 원송희 감사총괄담당관은 지난 10일 경기도청에서 긴급브리핑을 열고 “이재명 지사의 긴급지시에 따라 평택 현덕지구 특혜비리 논란의 원인을 명확히 규명하기 위한 특별감사에 착수키로 했다”고 밝혔다.
원 감사총괄담당관에 따르면 평택 현덕지구 개발사업은 지난 2014년 1월 주식회사 대한민국중국성개발이 사업시행자로 지정된 후, 1년 뒤인 2015년 1월 당초 산업단지에서 유통·관광·휴양·주거 복합개발로 사업계획이 변경됐다.
또 자기자금 출자 500억 원과 실시계획 변경 90일 이내 보상실시 등 인가조건이 이행되지 않은 상태에서 사업자에게 유리하도록 사업기간이 당초 2018년에서 2020년까지로 연장되고, 공동주택 공급계획 변경(외국인 전용 9천415가구→국내 8천307가구 및 외국인 1천108가구) 등의 조치가 이뤄졌다는 것이 감사관실의 설명이다.
원 감사총괄담당관은 “이처럼 특혜 행정이 반복되고, 위반행위를 반복하는 사업체에 대해 유리하게 행정처분이 이뤄지면서 현덕지구 개발사업은 7천500억 원 투자에 4천300억 원 추정이익이 발생하는 ‘황금알 낳는 사업’으로 바뀌었다”면서 “이에 따라 이 지사는 내부의 부정부패 의혹에 대해 철저히 규명할 것을 10일 감사관실에 지시했다”고 말했다.
민선 7기 출범 이후 이재명 지사의 고강도 내부감찰 지시에 따라 7억 원대의 인쇄물 제작용역을 수십차례 쪼개 수의계약한 경기관광공사 직원들에 대한 고발조치 이후, 두 번째 특별감사 대상에 황해경제자유구역청이 오른 것이다.
하지만 도 안팎에서는 감사관실의 연이은 특별감사 조치에 대해 부정적인 시각도 나온다.
경기관광공사의 경우 이미 지난 5월 관련 직원들에 대한 중징계 조치가 내려진 감사종결 대상임에도 또다시 이뤄진 고발조치에 대해 일각에서 ‘중복감사’라는 논란이 일고 있다.
평택 현덕지구 특혜논란도 언론보도에만 근거한 ‘코드감사’라는 지적이 제기된다.
실제 원 감사총괄담당관은 이날 브리핑에서 ‘별도의 제보가 있었냐’는 질문에 “일부 언론에 보도가 됐고, 이 사항에 대해 (이재명)지사님 지시가 있어 조사 착수하게 됐다”고 밝힌 바 있다.
중국성개발 관계자는 “내국인 거주비율 확대로 예정에 없던 학교용지를 신설하는 등 수익성은 더욱 떨어졌는데 특혜 의혹이 불거지는 이유를 모르겠다”면서도 “의혹이 제기된 부분에 대해서는 경기도 감사에 성실히 임하겠다”고 말했다. 황영민기자/hym@joongboo.com
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기존 대주단 및 시공사와 세부 협의로 보상절차가 지연됐던 황해경제자유구역 현덕지구 개발사업이 1금융권에 속하는 A금융그룹의 등장으로 속도감을
내게 됐다. 시행사인 중국성개발은 지난 6월 14일 A금융그룹과 금융자문계약을 체결함으로써 이르면 8월말께 보상절차에 착수할 수 있게 됐다고
전해왔다. 사진=황해경제자유구역청
황해경제자유구역
현덕지구 개발사업이 보상작업이 이르면 8월말께 착수될 가능성이 높아졌다.
기존 대주단 및 시공사 등과의
세부협의로 지연되던 보상절차가 최근 투자의향을 밝혀온 1금융권과 시행사가 금융자문계약 체결을 성사시키며 탄력을 받기
시작해서다.
시행사 측은 오는 10일 전후로 토지 재감정평가를 실시, 내년초까지는 토지수용절차를
마무리한다는 방침이다.
3일 황해경제자유구역청과 현덕지구 개발시행사인 대한민국중국성개발㈜(중국성개발)에
따르면 중국성개발은 지난 6월 14일 1금융권에 속하는 A금융그룹과 5천억 원대의 금융자문계약을
체결했다.
A금융그룹은 2금융권들로 구성된 기존 대주단이 제시한 15% 금리보다 6%p 낮은 9%대의
금리를 제시한 것으로 알려졌다.
이에 따라 중국성개발은 A금융그룹을 통해 자금을 조달해 다음주 중
토지감정평가를 시작, 이르면 8월말께부터 본격적인 보상절차에 들어갈 계획이다.
앞서 현덕지구 개발사업은
금융주관사인 B증권사와 보험사 등 2금융권들로 구성된 대주단이 지난해 12월 여신위원회의 승인을 얻어 올해 초부터 보상을 시작하려 했으나,
변동금리로 인해 시공사인 포스코건설의 내부 심의 절차가 길어지면서 보상작업이 지연돼 왔다는 것이 중국성개발의
설명이다.
그러던 가운데 최근 A금융그룹이 기존 대주단이 제시한 금리보다 낮은 수준으로 투자의향을
밝혀오면서 중국성개발은 양 금융사와 협의절차에 들어갔다.
하지만 기존 대주단이 중국성개발이 요구한 금리
수준을 맞추지 못하자, 결국 중국성개발은 A금융그룹과 금융자문계약을 체결키로 한 것이다.
현덕지구
개발사업의 총사업비는 7천500억 원으로 보상비는 2천억 원, 공사비 2천억 원과 기타 수수료 1천억 원 등 총 5천억 원의 재원조달을
A금융그룹이 맡게될 것으로 보인다.
나머지 2천500억 원은 대토보상비로 중국성개발은 사업이 진행되는
과정에서 추가 조달할 방침이다.
중국성개발 관계자는 “A금융그룹에서는 늦어도 7월말에서 8월 중순 정도부터
보상절차에 들어갈 수 있도록 하겠다고 했지만, 지난 감정평가 이후 1년이 지나 재평가를 진행해야 하기 때문에 보상작업은 이르면 8월말께나 시작될
것으로 보인다”고 밝혔다.
이 관계자는 이어 “현재 토지주들이 농사를 짓고 있는 상황이기에 수확이 끝난 후
내년 초쯤 토지수용을 마치고, 2021년께 준공에 도달할 수 있을 것”이라고 말했다.
한편, 현덕지구
개발사업은 평택시 포승읍 신영리와 현덕면 장수리·권관리 일대 231만6천161㎡ 부지에 물류·관광·의료·주거 등 다양한 업종을 유치하는
경제자유구역을 조성하는 사업이다.
황영민기자/hym@joongboo.com
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