수원역 성매매 집결지, 22년 만에 ‘청소년 통행금지’ 꼬리표 뗀다

장희준 기자 junh@kyeonggi.com

입력 2021. 10. 20 오후 7: 03

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수원시가 20일 오후 수원청소년재단 희망등대센터에서 청소년 통행금지구역 지정해제를 위한 공청회를 개최하고 있다. 수원시 제공

폐쇄 이후 변화에 대해 지지부진한 모습을 보였던 수원역 성매매 집결지(경기일보 19일자 6면)에 대해 22년 만에 ‘청소년 통행금지구역’ 해제가 논의된다.

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수원시는 20일 오후 수원청소년재단 희망등대센터에서 청소년 통행금지구역 지정해제를 위한 공청회를 개최했다. 공청회를 주관하는 교육청소년과와 여성정책과, 수원역가로정비추진단, 시민 등 20여명이 참석했다.

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지난 1960년대 조성되기 시작한 것으로 알려진 수원역 성매매 집결지는 올해 5월31일을 기해 전면 폐쇄됐다. 그 이후로 성매매 업소와 포주, 성매매 종사자 등은 모두 사라진 것으로 확인됐으나 여전히 청소년 통행금지구역으로 지정돼 있어 원칙상 청소년의 거리 통행이 불가능한 상태였다. 이 일대에 청소년 통행금지가 선포된 것은 22년 전인 1999년 7월이다.

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이날 공청회에서는 무난하게 ‘해제’로 의견이 수렴됐으며 시는 방침 결재와 시보 게재 등의 절차를 통해 신속하게 지정해제 작업에 돌입한다는 방침이다.

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시 교육청소년과 관계자는 “성매매 집결지 폐쇄 이후로도 유리방 등 시설이 그대로 남아 있어 곧바로 해제하기 어려운 면이 있었다”며 “현재 건물 철거와 리모델링이 가시화되며 해제 절차를 진행하게 됐고, 이르면 이달 내에 작업을 완료할 예정”이라고 설명했다.

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한편 시의 탈성매매 자활 지원사업에는 집결지 폐쇄 무렵 남아있던 성매매 종사자 약 80명 중 60명이 참여하고 있다. 이 가운데 일부 종사자는 최근 자활 지원사업 절차를 마치고 직장에 취업한 것으로 알려졌다.

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양휘모ㆍ장희준기자

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장희준 기자

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수원시·팔달구, 매산로1가 합동점검...“성매매 알선·방역수칙 위반 단속”

기사입력 2021-10-15 16:41 최종수정 2021-10-15 16:41

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수원시·팔달구 합동점검반이 한 업소를 점검하고 있다. <사진출처 = 수원시>

[ 경인방송 = 조유송 기자 ]

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경기도 수원시와 팔달구는 성매매 방지를 위해 어제(14일) 오후 매산로1가 여성안심구역 주변 위생업소를 합동점검했다고 밝혔습니다.

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수원시 여성정책과·팔달구 환경위생과 직원들로 구성된 합동점검반은 수원역성매매집결지가 있던 지역의 다방·주점 등을 점검하고, 영업 실태와 방역수칙 준수 여부를 집중적으로 단속했습니다.

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성매매를 알선했을 때 처벌 규정이 적힌 홍보물도 배부했습니다.

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모두 19곳을 점검했고, 식품위생법 위반·방역수칙 위반 등 위반 사항 8건(6곳)을 적발했습니다.

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우병민 수원시 여성정책과장은 “수원역 성매매집결지 폐쇄 후 주변 다방, 주점, 모텔 등으로 성매매가 유입될 수 있다는 우려가 있어 예방 차원에서 선제적으로 점검했다”며 “수원역 성매매집결지에 있었던 업소가 다방 등으로 재유입된 사례는 거의 없는 것으로 파악하고 있다”고 말했습니다.

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[현장 24시] 수원역 집창촌 '홍등' 끄고 역세권 '문화' 켠다

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기자명 황아현 입력 2021.09.26 16:15 수정 2021.09.27 21:39

26일 오후 수원역 앞 성매매집결지가 위치해 있던 매산로 1가의 한 유리방 앞. 내부가 정리된 상태로 새단장을 준비하고 있다. 황아현기자

"불과 올해 초까지만 해도 민망하고 무서워 못 거닐던 거리였는데, 이렇게 하나씩 정리돼가는 것을 보니 앞으로 이곳이 어떤 새로운 형태의 공간이 될 지 기대돼요."

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26일 오후 수원역 앞 성매매집결지였던 매산로 1가. 이곳을 지나던 인근 동네 주민 박모(36·여)씨의 말이다.

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60여 년 만에 폐쇄된 수원역 앞 성매매집결지가 복합문화공간으로 다시 태어나고 있다.

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수원역 앞 성매매집결지였던 이 일대는 수원시·경찰·인근 주민들 등 다수의 노력으로 60여 년 만에 자진폐쇄 됐다.

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수원역가로정비추진단 등에 따르면 집창촌이 밀집돼 있던 이 구역은 역 앞 2만2천662㎡규모로, 68개 필지에 70여 개 동의 건물로 구성돼 있다.

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지난 5월 성매매 집결지가 폐쇄된 이후, 현재는 건축물 철거 및 리모델링과 함께 일대 도로 및 차도 등을 정비 중에 있다.

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가로정비추진단 관계자는 "올 10월이면 차도가 우선적으로 정비되며 보도의 경우 주민 참여로 1억여 원을 확보하는 등 공사에 박차, 보차도 정비를 완료할 계획"이라며 "지난 24일 기준 68개 필지 중 45군데의 철거 및 리모델링 작업이 이뤄지는 중이며 이 외 CCTV설치, 도시가스 및 공중선 정비 사업들을 하고 있다"고 말했다.

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실제로 매춘을 위한 판잣집·유리방이 즐비하게 놓여져 있는데다 지속된 슬럼화와 건물 노후화로 상권 기능에 ‘빨간등’이 켜졌던 해당 구역 일대는 새로운 변화를 위한 리뉴얼 작업이 한창이었다.

26일 오후 수원역 앞 성매매집결지가 위치해 있던 매산로 1가. 공사 관계자들이 성매매업소가 상주하던 한 건물의 개·보수 및 리모델링 작업을 하고 있다. 황아현기자

폐쇄된 몇몇 유리방 일부에선 관계자들이 내부 공사를 진행 중이었고, 또 다른 유리방 내부는 깨끗히 정리된 상태로 새단장 준비를 마친 상태였다. 업소들이 상주하던 건물들 앞에는 개·보수 및 리모델링을 위해 포크레인과 각종 장비들, 그리고 공사 관계자들이 분주하게 움직이는 모습이었다.

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인근 건물 관계자 A씨는 "수년간 매일 홍등가 붉은 불이 들어오다가 그 등들이 꺼지게 되면서 주변이 많이 변화하고 있다"며 "건물 곳곳이 공사가 마무리가 되면 훗날 이곳도 수원역 로데오거리처럼 많은 사람들이 오고 가는 거리가 될 것"이라며 기대감을 내비쳤다.

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수원시에선 이 인근 골목상권 활성화를 위해 골목상권상인회 구성을 준비 중이다.

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시 관계자는 "성매매 집결지가 폐쇄된 해당 구역은 수원역 11번 출구와 300m이내에 위치한 초역세권 구역인만큼 편리한 보행 환경을 갖추고 있다. 이에 따라 주민들이 가장 많이 기대했던 부분은 이곳이 ‘제2의 로데오 거리’로 조성되는 것"이었다며 "이에 발맞춰 골목상권상인회 구성을 위한 준비를 하고 있다"고 했다.

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관계자는 이어 "이를 시작으로 해당 구역이 더 이상 ‘빨간 빛’이 나는 거리가 아닌, 청년 등 많은 사람들의 활기찬 ‘밝은 빛’이 되는 거리가 될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 덧붙였다.

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황아현기자

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수원역 집창촌 재개발, 수원 군공항 고도제한에 '발목'

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기자명 황호영 입력 2021.09.01 18:49 수정 2021.09.01 21:56

1일 오전 수원 팔달구 수원시청 앞에서 열린 진보당 수원시지역위원회 관계자들이 수원역 성매매 집결지 완전폐쇄 및 대책 마련을 촉구하는 기자회견을 하고 있다.김근수기자

수원지역 노른자 입지로 꼽히는 수원역 집창촌이 재개발 기회라는 대형 호재를 맞았지만 인접 수원 군공항에 발목을 잡히고 있는 것으로 나타났다.

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고층 주상복합 건설도 가능한 일반상업구역이지만 군공항 영향에 45m 이내 고도제한이 적용, 사업성이 크게 저하된 탓이다.

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때문에 조속한 군 공항 이전으로 사업성을 높여 집창촌 재개발에 활력을 불어넣어야 한다는 의견이 제기되고 있다.

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1일 수원시 등에 따르면 수원역 앞 2만2천662㎡ 규모 집창촌은 68개 필지에 70여 개 동의 건물로 구성돼 있다.

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지난 5월 폐쇄 이후 14개 필지에서 건축물 리모델링을, 26개 필지에서 건축물 철거를 각각 진행하고 있으며 소방 도로도 함께 조성되고 있다.

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시는 오는 12월 길이 163m, 폭 6m의 1단계 소방도로를 개통하고 내년까지 길이 50m, 폭 6m 규모 2단계 소방도로 개통과 CCTV 설치 등 가로 정비를 마무리할 계획이다.

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또 집창촌 부지를 수원역 중심 상업·업무지구로 탈바꿈, 토지주 또는 민간사업자가 재개발 사업을 제안할 경우 적극 검토할 방침이다.

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하지만 높은 지가 대비 상대적으로 떨어지는 사업성 탓에 일대 토지주들이 조합 결성, 대형 민간개발 사업 제안 등을 추진할 수 있을지는 미지수다.

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수원역과 가까운 입지와 집창촌 폐쇄로 일대 땅값은 3.3㎡당 1천500만 원을 훌쩍 넘겼지만 ‘비행안전 5구역’으로 지정된 탓에 45m, 즉 아파트 15층 이상 높이의 건축물 축조가 불가능한 탓이다.

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실제 지난 2017년 시는 집창촌 부지에 업무시설과 주거시설, 근린생활시설이 어우려진 중심 상권을 개발한다는 ‘도시재생사업계획’을 내놨지만 이같은 이유로 토지주 3분의 2 이상 동의를 얻지 못하며 철회한 바 있다.

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현재 리모델링이 진행되고 있는 일부 건물 10여개 동 역시 15층 이하 오피스텔, 상업시설 등으로 조성될 예정이다.

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과거 ‘청량리 588’이라 불리던 집창촌 폐쇄 이후 65층 규모의 초고층 주상복합이 지어지며 지역 랜드마크가 조성된 서울 미아리와 대비되는 대목이다.

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시 관계자는 "역전 업소 폐쇄 후 조합 결성, 민간 개발사업 제안이 쇄도한 서울 지역과 달리 수원역 집창촌은 별다른 사업 제안 없이 기존 건물주들의 리모델링, 매도 움직임만 있는 상황"이라며 "군공항이 이전돼 고도제한이 사라지면 높은 지가에도 대형 개발 사업을 제안할 수 있는 조합, 업체들이 늘어날 것"이라고 말했다.

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황호영기자

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수원역 성매매 집결지 기록과 기억을 위한 기획전시회

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기자명 안숙 부장 입력 2021.08.14 10:33 수정 2021.08.14 10:46

수원 여성 인권 돋음이 성매매방지법 시행 17주년을 맞아 9월 1일(수)부터 9월 28(화)까지 수원 가족여성회관 갤러리에서 수원 성매매집결지 기록과 기억을 위한 기획전시회 <여기-잇다>를 연다.

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<여기-잇다>는 수원역 성매매 집결지에서 발생했던 폭력의 역사를 기억하고 기록하기 위하여 마련되었다. 전시에서는 큐레이터 이현인, 조근하 2인 그리고 예술인 곽예인, 곽지수, 봄로야, 윤나리, 이충렬, 자청, 황예지 7인이 참여하며, 집결지 ‘공간’에서 발생한 성 착취를 조명하고자 한다.

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수원 여성 인권 돋음은 수원여성의전화에서 독립해 4월 수원 여성 인권 돋음이 설립됐다. 수원 여성 인권 돋음 목적은 성매매 여성 인권운동 단체로서 여성 인권에 반하는 모든 폭력을 종식하기 위한 반성 매매 운동과 여성 인권을 증진하는 활동을 통한 성 평등 실현이다.

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수원역 성매매 집결지는 사라지지 않았다. 물리적인 폐쇄와 별개로 집결지 내 유기적 관계와 조명되지 않은 이야기를 계속 발굴하고 조명하기 위해 수원 여성 인권 돋음 활동가들은 기획전시 <여기-잇다>를 열게 되었다.

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<여기-잇다>는 ​경기도 수원시 팔달구 매산로 119로 평일 오전 10시부터 오후 5시, 토요일은 오전 10시부터 오후 2시까지이며 일요일 및 추석 연휴는 진행하지 않는다.

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수원역 집결지는 수원시민에게 ‘수치’이자 ‘무력감’이었다. 특정 단체가 아닌 주민 차원에서 하나의 목표를 갖고 결집해서 활동한 것은 상당히 이례적이다. 그만큼 집결지의 폐쇄는 수원시민에게 가장 간절한 소망이었던 셈이다.

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수십 년째 불법이 자행됐지만, 수원시의 개선 사업은 번번이 넘어졌고 경찰의 단속은 미약했다. 수원시민 행동(대표 임미숙)은 곧장 기자회견을 열고 단속 무용론에 빠진 경찰의 행태를 강력하게 규탄했다. 불법에 대해 흐지부지 넘어가지 못하도록 시민이 똑똑히 지켜보고 있음을 선포했다.

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임 대표는 수원 일하는 여성회, 수원여성의전화 등에서 활동하며 꾸준히 집결지 폐쇄 활동을 이어왔다. 수원시민 행동은 수원역 푸르지오 자이, 팔달3구역 재개발조합, 수원 시민사회단체협의회, 여성단체 등을 ‘수원시민대책위원회’라는 하나의 조직으로 연대하는 데 앞장섰다.

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수원역 푸르지오 자이 주민들은 수원 여성 인권 ‘돋음’ 등과 함께 수원역 성매매 집결지 걷기 운동을 전개했다. 주민들은 시간을 쪼개 스스로 거리로 나섰다. 오랜 시간 자유로운 통행이 어려웠던 집결지 내 골목을 활보하며 수원역 성매매 집결지의 폐쇄를 외쳤다. 수원시민 행동은 바로 옆 로데오거리를 찾아 서명운동을 벌였다.

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움직일 것 같지 않던 경찰의 대대적인 단속과 함께 집결지 내 성매매 업소에 대한 압수수색을 실시했다. 62억 원에 달하는 추징금이 매겨졌고, 그 여파로 일부 업소들이 스스로 문을 닫기 시작했다.

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올해 1월부터 40회에 걸친 연속보도로 폐쇄 논의에 불을 지폈고 지난 5월 31일 오후 11시 20분을 기해 수원역 성매매 집결지는 역사 속으로 사라졌다. 안심하고 만족할 만한 결과라 볼 수도 있지만, 시민들은 그다음을 바라보고 있다.

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수원역 집결지는 2017년 이전부터 집결지 폐쇄 작업이 진행됐다. 올해 2월부터 지자체에서 본격적으로 철거 작업을 시작하였다. 철거와 맞물려 사실상 업주들은 영업 중단에 동의하는 업주와 반대하는 업주로 이분화되어 있었다.

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최근 수원역 집결지 일가족 사건으로 인한 경찰의 대대적인 압수수색 이후, 영업 시한을 경찰과 ‘흥정’하며 5월 31일까지 ‘자발적으로’ 폐쇄를 하겠다던 업주들은 현재 업소 운영을 중단한 상태다. 현재 집결지 공간 소방도로 구역은 속속들이 철거공사가 진행되고 있으며, 일부는 용도를 변경하여 부동산, 포장마차 등으로 바뀌고 있다.

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한편 집결지 폐쇄 이후 수원역 집결지를 기록하기 위해 단체에서는 먼저 기록화 작업의 목적으로 업주들과 심층 인터뷰를 진행하고 있다. 심층 인터뷰는 그동안 성 구매자의 시선, 혹은 사회적 시선에서만 조명되었던 업주들과 집결지의 이야기를 업주들의 언어로 되돌리는 작업으로, 느리지만 열심히 진행되고 있다.

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